La situation des personnes handicapées est différente d’un pays à l’autre, mais ils ont un dénominateur commun : La pauvreté. Les conditions de vie des personnes handicapées sont les mêmes au Burkina, Mali et Cap Vert en termes de l’écart existant entre les personnes handicapées en zone rurale et urbaine. La réduction de la pauvreté est dans l’ensemble un objectif, parce que la majorité des personnes handicapées viennent de la couche la plus défavorisée de la société.

La volonté politique existe et les politiques nationales dans l’ensemble sont bonnes. Toutefois, beaucoup d’initiatives ont été prises par les gouvernements et les agences internationales et des fonds pour les personnes handicapées existent, mais  l’impact est  limité. Les stratégies et programmes ne répondent pas toujours aux besoins des personnes handicapées.

Les gouvernements de chaque pays visité comprennent la situation des personnes handicapées et la nécessité d’inclure le handicap dans les politiques et programmes  gouvernementaux. Avec la mise sur pied d’un CPD effectif et efficace, il sera plus facile pour les gouvernements d’identifier les problèmes les plus urgents que rencontrent les personnes handicapées dans ces pays et de travailler de façon coordonner avec les autres parties prenantes pour s’adresser à elles.

Et justement Au Coeur de notre mission, des rencontres avec 4 ministres des gouvernements et des réunions avec 33 parties prenante  dans ces 3 pays. Ses 33 partenaires comprenaient, des représentants des gouvernements, des OPH, et d’ONG internationales, des agences donatrices, des organisations religieuses, des partenaires sociaux (syndicats et patronats) et les médias qui ont tous exprimés leurs volontés de jouer un rôle actif dans le Comité de Pilotage de la Décennie. En fait ils ont tous compris la mission et le programme du Secrétariat et la nécessité d’avoir un CPD effectif pour la mise en œuvre de la Décennie.

Un plan d’action pour les prochaines étapes a  été  discuté dans chaque pays visité et soumis au Ministre en charge de la coordination des questions relatives au handicap. Le gouvernement de chaque pays visité a reconnu le travail du Secrétariat et son rôle, et ont promis de s’engager à nos côtés pour   la mise en oeuvre du Plan d’Action Continental.
 
Le mandat du Secrétariat, lequel est lié au Plan d’Action Continental de la Décennie Africaine des Personnes Handicapées est axé sur trois domaines clés, cela va  du renforcement des capacités, la sensibilisation  et au  plaidoyer et lobbying. Pour couvrir les 53 pays de l’Union Africaine (UA), le Secrétariat a récemment ouvert un bureau régional à Dakar, pour la réalisation de ses programmes en Afrique de l’Ouest, Central et du Nord. Les pays ciblés cette année au niveau de notre bureau au Sénégal sont : le Rwanda, le Sénégal, la Mauritanie, le Mali, le Burkina Faso, le Cap Vert, la Gambie, le Cameroun, le Tchad, la Tunisie, la Guinée Conakry et le Togo.

Il est évident que le manque de ressources humaines et financières suffisant de tous les gouvernements mais aussi les OPH est certainement un défi pour l’Afrique de l’Ouest. Le fait que les gouvernement ne priorisent pas les questions relatives au handicap lorsqu’ils élaborent et exécutent leurs programmes est un autre défi.

Les nouveaux Comités de Pilotage de la Décennie au Burkina Faso, Mali et Cap Vert vont à présent désigner quelques 8-10 personnes pour constituer un comité de gestion et un coordonnateur à plein temps. Suite à ce qui précède, le CPD et le Secrétariat de la Décennie Africaine vont entrer dans un Protocole d’Accord qui stipule comment collaborer dans le futur. Les axes principaux de cette collaboration  sont: le renforcement des capacités dans le CPD,  le plaidoyer et de lobbying auprès des donateurs et législateurs et la  sensibilisation sur la question du handicap comme une question de droits de l’homme.

Où sont les Comités de Pilotage?

Le Secrétariat de la Décennie Africaine des Personnes Handicapées à faciliter la création de CPD dans 5 pays pilotes, en Ethiopie, au Kenya, au Mozambique, au Rwanda et au Sénégal. Au début de l’année 2007, le Secrétariat a initié des CPD au Burkina, Cap Vert, Mali et Namibie. Nous avons aussi soutenue celui en Mauritanie. Nous allons continuer  sur la même lancée avec le Burundi et la Tanzanie en Mai, et des projets sont prévus  cette année pour au Cameroun, au Tchad, en Guinée Conakry, en Gambie, au  Lesotho, au Malawi, en Tunisie et en Zambie.

Il y a des comités de pilotage ou des structures similaires dans bon nombre de pays ou le Secrétariat de la Décennie Africaine ne s’est pas encore rendu, des pays tels que le Madagascar, l’Ouganda, le Soudan et le Zimbabwe.

Cet article a été publié dans Droits de l'Homme Afrique numéro 2, 2007.